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計畫學導論

責任編輯:謝鑫佑

不管是人生或是任何事情都值得好好規劃,是計畫學最核心的觀念,講師用2份10張不同的卡紙,以及一張合共960格的人生格子畫,來引導同學分別寫出如何規畫,達成自己20年的期許,以及銜接 之後「中山大學遷校」議題的課程。透過表格、流程規劃,以及深入的解釋後,同學不僅思考到自己的人生,也由自身出發,開始試著思考社會大眾。

做事前先規劃

做任何事前都應該有良好的規畫,在規劃時期所花費的成本最小,可更改的彈性越大,規劃所需考慮的問題也不該只有單一面向,尤其像開發國家這類型的大型建設,更必須要有完善的規畫,才能確保後續發展無誤。同學們分組為高雄各區域進行發展規劃,而發展的內容則用抽籤決定,每個區域也都加上開發限制,綜合評估開發前該有哪些資料。

完整的規畫,除了計畫流程、實作分析案例外,還有民眾參與。眾參與是近年很熱門的話題,甚至是環境影響評估前必備的流程之一,民眾參與的目的,包括讓市民參與解決問題的規劃、幫助決策過程減少衝突、規劃與決策過程中納入市民的意見與經驗達成具有相同目標的結果。參與的類型,分成察覺、認識、決策及執行,實際可透過廣告媒體、訪談問卷、專家意見、公投等方式進行。同學們在看過台灣政府與泰國政府的政策宣導影片後,實際操作,進行規畫設計。

實地參訪與紙本模擬

戶外參訪的地點,是2015年受農委會委託與合作團體共同規畫的鰲鼓濕地公園,該公園更獲得「美國景觀建築師協會」ASLA(American Society of Landscape Architects)專業獎項規劃類首獎。沿北堤至東堤的路程中,除了介紹當地環境與整個區域建築的環境永續設計,也時常停車讓同學們下田體驗。

紙本模擬城市是課程的另一大重點,對區域了解後,分組決定紙本模擬城市的任務。同學思考都市規劃的發展方針,從單以利益作為基本考量的農工商及住宅結構,到朝向完成任務目標的政策面向,甚至延伸提出污染與綠地補償之環境面向、天災人禍等不可預期的因素,以及建立區與區之間的糧食及經濟交易,發展一套完整簡單的模擬城市,讓同學了解城市的繁複、多元。

同學也模擬現實,虛構擔任地方首長,於指定地區建設,透過民眾參與,了解國家在興建大型建設時,常遇議題與困難,還有個不同權益相關人之間的複雜關係,及其重要性。

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